ORDONANŢĂ DE URGENŢĂ nr. 40 din 20 octombrie 2026privind stabilirea unor măsuri la nivelul administraţiei publice centrale
Publicat în
MONITORUL OFICIAL nr. 879 din 20 octombrie 2026Data intrării în vigoare 20-10-2026
Având în vedere Hotărârea Parlamentului României nr. 4/2026 pentru acordarea încrederii Guvernului, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 876 din 20 octombrie 2026,luând în considerare necesitatea stabilirii măsurilor care să permită desfăşurarea, în cel mai scurt timp, în noua structură, a activităţii Guvernului şi a ministerelor, precum şi delimitarea atribuţiilor în domeniul digitalizării şi inteligenţei artificiale şi în domeniul învăţământului preuniversitar,ţinând seama de necesitatea asigurării cadrului organizatoric şi financiar pentru exercitarea atribuţiilor miniştrilor delegaţi şi ale viceprim-ministrului cu portofoliu, în vederea continuităţii activităţii autorităţilor şi instituţiilor publice vizate,reţinându-se că, în cazul în care nu sunt acceptate măsurile propuse, nu se poate garanta punerea în aplicare a Programului de guvernare votat de Parlament şi îndeplinirea principalului rol al Guvernului de a realiza politica internă şi externă a ţării şi de a exercita conducerea generală a administraţiei publice, cu urmări directe asupra cetăţenilor, elemente care vizează interesul public şi constituie situaţii de urgenţă şi extraordinare,având în vedere că elementele prezentate vizează interesul public şi constituie o situaţie extraordinară, a cărei reglementare nu poate fi amânată,în temeiul art. 115 alin. (4) din Constituţia României, republicată,Guvernul României adoptă prezenta ordonanţă de urgenţă.
Articolul 1(1) Prin Hotărârea Parlamentului României nr. 4/2026 pentru acordarea încrederii Guvernului, în cadrul Guvernului României funcţionează un post de viceprim-ministru, ministrul afacerilor interne.(2) Atribuţiile viceprim-ministrului, ministrul afacerilor interne, în calitatea sa de viceprim-ministru, se stabilesc prin decizie a prim-ministrului.(3) Viceprim-ministrul, ministrul afacerilor interne, coordonează instituţiile publice şi structurile din cadrul aparatului de lucru al Guvernului.(4) Viceprim-ministrul cu portofoliu îşi desfăşoară activitatea, în această calitate, prin aparat propriu de lucru, structură fără personalitate juridică în cadrul aparatului de lucru al Guvernului, formată dintr-un consilier de stat şi 2 secretari de stat, numiţi şi eliberaţi din funcţie prin decizie a prim-ministrului, la propunerea viceprim-ministrului.(5) Pentru activitatea desfăşurată în calitate de viceprimministru, acesta dispune de un cabinet propriu format din trei posturi de personal contractual, distinct de cabinetul organizat în cadrul ministerului pe care îl conduce.(6) Cheltuielile necesare desfăşurării activităţii aparatului propriu de lucru şi a cabinetului prevăzute la alin. (4) şi (5) se asigură de la bugetul de stat, prin bugetul Secretariatului General al Guvernului. Indemnizaţia aferentă funcţiei de membru al Guvernului şi cheltuielile cabinetului organizat în cadrul ministerului pe care îl conduce se asigură prin bugetul ministerului respectiv, în condiţiile legii.
Articolul 2(1) În cadrul Ministerului Economiei, Digitalizării, Antreprenoriatului şi Turismului se înfiinţează funcţia de ministru delegat pentru digitalizare şi inteligenţă artificială. Acesta îşi desfăşoară activitatea în coordonarea ministrului economiei, digitalizării, antreprenorialului şi turismului.(2) Ministrul delegat pentru digitalizare şi inteligenţă artificială exercită atribuţiile în domeniul digitalizării şi inteligenţei artificiale stabilite prin hotărârea Guvernului privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Economiei, Digitalizării, Antreprenoriatului şi Turismului.(3) Ministrul delegat pentru digitalizare şi inteligenţă artificială este ajutat de doi secretari de stat, numiţi şi eliberaţi din funcţie prin decizie a prim-ministrului, la propunerea ministrului delegat, cu avizul ministrului economiei, digitalizării, antreprenorialului şi turismului, suplimentar faţă de numărul reglementat conform legii.(4) Cheltuielile necesare desfăşurării activităţii ministrului delegat pentru digitalizare şi inteligenţă artificială, a secretarilor de stat şi a cabinetului acestuia se asigură de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Economiei, Digitalizării, Antreprenoriatului şi Turismului.(5) Autoritatea pentru Digitalizarea României, instituţie publică cu personalitate juridică în subordinea Ministerului Economiei, Digitalizării, Antreprenoriatului şi Turismului, se află în coordonarea ministrului delegat pentru digitalizare şi inteligenţă artificială.
Articolul 3(1) În cadrul Ministerului Educaţiei şi Cercetării se înfiinţează funcţia de ministru delegat pentru învăţământ preuniversitar, care îşi desfăşoară activitatea în coordonarea ministrului educaţiei şi cercetării.(2) Ministrul delegat pentru învăţământ preuniversitar exercită atribuţiile din domeniul învăţământului preuniversitar stabilite prin hotărârea Guvernului privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Educaţiei şi Cercetării.(3) Ministrul delegat pentru învăţământ preuniversitar este ajutat de doi secretari de stat, numiţi şi eliberaţi din funcţie prin decizie a prim-ministrului, la propunerea ministrului delegat, cu avizul ministrului educaţiei şi cercetării, suplimentar faţă de numărul reglementat conform legii.(4) Cheltuielile necesare desfăşurării activităţii ministrului delegat pentru învăţământ preuniversitar, a secretarilor de stat şi a cabinetului acestuia se asigură de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Educaţiei şi Cercetării.
Articolul 4(1) În exercitarea atribuţiilor, miniştrii delegaţi emit ordine şi instrucţiuni, în condiţiile legii.(2) Miniştrii delegaţi iniţiază şi avizează proiecte de acte normative şi contrasemnează actele normative adoptate de Guvern, potrivit legii, corespunzător domeniilor pentru care au fost învestiţi, împreună cu ministrul de resort.(3) Delimitarea atribuţiilor miniştrilor delegaţi faţă de cele ale miniştrilor de resort, precum şi structurile şi instituţiile prin care se exercită aceste atribuţii se stabilesc prin hotărârile Guvernului prevăzute la art. 5.Articolul 5În termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă, Ministerul Economiei, Digitalizării, Antreprenoriatului şi Turismului, Ministerul Educaţiei şi Cercetării şi Secretariatul General al Guvernului propun Guvernului spre adoptare proiectele actelor normative necesare aplicării prevederilor prezentei ordonanţe de urgenţă.
Articolul 6(1) Se autorizează Ministerul Finanţelor să introducă modificările în structura bugetului de stat şi în volumul şi structura bugetelor ordonatorilor principali de credite pentru anul 2026, corespunzătoare prevederilor prezentei ordonanţe de urgenţă, la propunerea ordonatorilor principali de credite.(2) Efectuarea modificărilor în execuţia bugetului de stat se realizează pe baza instrucţiunilor Ministerului Finanţelor, la solicitarea ordonatorilor principali de credite implicaţi.(3) Cheltuielile rezultate din aplicarea prezentei ordonanţe de urgenţă se asigură în limita creditelor bugetare şi de angajament aprobate potrivit legii pentru ordonatorii principali de credite implicaţi.Articolul 7Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 555 din 5 iulie 2019, cu modificările şi completările ulterioare, se modifică şi se completează după cum urmează:1. La articolul 20, alineatele (1) şi (2) se modifică şi vor avea următorul cuprins:(1) Guvernul are un secretariat general, condus de secretarul general al Guvernului, care are rangul de ministru sau, după caz, calitatea de înalt funcţionar public şi este numit prin decizie a prim-ministrului.
(2) Secretarul general al Guvernului este ajutat de unul sau mai mulţi secretari generali adjuncţi, care au rangul de secretar de stat sau, după caz, calitatea de înalţi funcţionari publici, numiţi prin decizie a prim-ministrului, precum şi, după caz, de unul sau mai mulţi secretari de stat, numiţi, respectiv eliberaţi din funcţie prin decizie a prim-ministrului.2. La articolul 21, alineatul (3) se modifică şi va avea următorul cuprins:(3) În situaţiile în care nu îşi poate îndeplini temporar atribuţiile, cu excepţia situaţiilor prevăzute la art. 46, viceprim-ministrul poate delega, prin ordin, atribuţiile stabilite prin decizie a prim-ministrului secretarilor de stat sau, după caz, consilierilor de stat din aparatul propriu de lucru.3. La articolul 395, după alineatul (2) se introduce un nou alineat, alin. (3), cu următorul cuprins:(3) Prin excepţie de la alin. (2), la programele prevăzute la alin. (1) poate participa şi personalul prevăzut la art. 382 lit. c), h) şi i) căruia i s-a dispus exercitarea cu caracter temporar a unei funcţii publice din categoria înalţilor funcţionari publici, în condiţiile art. 509 alin. (3) şi (3^4).
4. La articolul 509, după alineatul (3^3) se introduce un nou alineat, alin. (3^4), cu următorul cuprins:(3^4) Persoanele prevăzute la alin. (3) au obligaţia de a prezenta dovada absolvirii programelor de formare specializată prevăzute la art. 395 alin. (1) în termen de maximum un an de la data exercitării cu caracter temporar a unei funcţii din categoria înalţilor funcţionari publici. Pentru aceste persoane poate fi dispusă exercitarea temporară a funcţiei şi în cadrul altor autorităţi sau instituţii publice decât autoritatea sau instituţia publică în cadrul căreia îşi desfăşoară activitatea, în condiţiile legii.Articolul 8În termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă, preşedintele Institutului Naţional de Administraţie propune spre adoptare, prin ordin al ministrului dezvoltării, lucrărilor publice şi administraţiei, condiţiile de organizare a programelor, numărul comisiilor de concurs şi al comisiilor de soluţionare a contestaţiilor, componenţa nominală a acestora, tematica pentru concurs, calendarul de desfăşurare a concursului, tariful şi modalităţile pentru plata tarifului de participare la program, pentru aplicarea art. 395 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, astfel cum a fost modificată şi completată prin prezenta ordonanţă de urgenţă.Articolul 9Obligaţia prevăzută la art. 509 alin. (3^4) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019, cu modificările şi completările ulterioare, astfel cum a fost modificată şi completată prin prezenta ordonanţă de urgenţă, se aplică începând cu data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I, a deciziei prim-ministrului privind exercitarea cu caracter temporar a funcţiei, persoanele în cauză având obligaţia de a face dovada absolvirii programelor de formare specializată în termen de maximum un an de la data publicării respectivei decizii.
PRIM-MINISTRU
LUCA-ALEXANDRU NICULESCU
Contrasemnează:
Viceprim-ministru, ministrul afacerilor interne,
Marian Neacşu
Ministrul economiei, digitalizării, antreprenoriatului şi turismului,
Daniel-Cătălin Zamfir
Ministrul delegat pentru digitalizare şi inteligenţă artificială,
Costinel-Bogdan Dumitru
Ministrul educaţiei şi cercetării,
Valentin-Sorin Costreie
Ministrul delegat pentru învăţământ preuniversitar,
Sorin-Gabriel Ionescu
Ministrul dezvoltării, lucrărilor publice şi administraţiei,
Marcel-Alexandru Stoica
Ministrul muncii, familiei, tineretului şi solidarităţii sociale,
Petre-Florin Manole
Ministrul finanţelor,
Alexandru Nazare,
p. Secretarul general al Guvernului,
Petru FaragoBucureşti, 20 octombrie 2026.Nr. 40.-----
| EMITENT |
Având în vedere Hotărârea Parlamentului României nr. 4/2026 pentru acordarea încrederii Guvernului, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 876 din 20 octombrie 2026,luând în considerare necesitatea stabilirii măsurilor care să permită desfăşurarea, în cel mai scurt timp, în noua structură, a activităţii Guvernului şi a ministerelor, precum şi delimitarea atribuţiilor în domeniul digitalizării şi inteligenţei artificiale şi în domeniul învăţământului preuniversitar,ţinând seama de necesitatea asigurării cadrului organizatoric şi financiar pentru exercitarea atribuţiilor miniştrilor delegaţi şi ale viceprim-ministrului cu portofoliu, în vederea continuităţii activităţii autorităţilor şi instituţiilor publice vizate,reţinându-se că, în cazul în care nu sunt acceptate măsurile propuse, nu se poate garanta punerea în aplicare a Programului de guvernare votat de Parlament şi îndeplinirea principalului rol al Guvernului de a realiza politica internă şi externă a ţării şi de a exercita conducerea generală a administraţiei publice, cu urmări directe asupra cetăţenilor, elemente care vizează interesul public şi constituie situaţii de urgenţă şi extraordinare,având în vedere că elementele prezentate vizează interesul public şi constituie o situaţie extraordinară, a cărei reglementare nu poate fi amânată,în temeiul art. 115 alin. (4) din Constituţia României, republicată,Guvernul României adoptă prezenta ordonanţă de urgenţă.
PRIM-MINISTRU
LUCA-ALEXANDRU NICULESCU
Contrasemnează:
Viceprim-ministru, ministrul afacerilor interne,
Marian Neacşu
Ministrul economiei, digitalizării, antreprenoriatului şi turismului,
Daniel-Cătălin Zamfir
Ministrul delegat pentru digitalizare şi inteligenţă artificială,
Costinel-Bogdan Dumitru
Ministrul educaţiei şi cercetării,
Valentin-Sorin Costreie
Ministrul delegat pentru învăţământ preuniversitar,
Sorin-Gabriel Ionescu
Ministrul dezvoltării, lucrărilor publice şi administraţiei,
Marcel-Alexandru Stoica
Ministrul muncii, familiei, tineretului şi solidarităţii sociale,
Petre-Florin Manole
Ministrul finanţelor,
Alexandru Nazare,
p. Secretarul general al Guvernului,
Petru FaragoBucureşti, 20 octombrie 2026.Nr. 40.-----
Prezenta formă este valabilă începând cu data de 20-10-2026 până la data de 20-10-2026
