Abonamentul pe care îl deţineţi nu include drepturi de acces la acest modul.Pentru a avea acces la toată informaţia, trebuie să achiziționați un abonament sau să schimbaţi planul de abonament care să conțină modulul de .
Alege plan abonament
| EMITENT |
Notă CTCE Forma consolidată a ORDONANŢEI DE URGENŢĂ nr. 23 din 12 aprilie 2023, publicate în Monitorul Oficial nr. 319 din 13 aprilie 2023, la data de 13 Februarie 2026 este realizată prin includerea modificărilor și completărilor aduse de: ORDONANŢA nr. 28 din 10 august 2023; ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 113 din 14 decembrie 2023; LEGEA nr. 103 din 16 aprilie 2024; ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 112 din 23 septembrie 2024; ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 132 din 21 noiembrie 2024; ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 45 din 11 septembrie 2025; ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 3 din 12 februarie 2026.
Conţinutul acestui act aparţine exclusiv S.C. Centrul Teritorial de Calcul Electronic S.A. Piatra-Neamţ şi nu este un document cu caracter oficial, fiind destinat informării utilizatorilor.
Având în vedere că prin Politica de coeziune pentru perioada de programare 2021-2027 sunt alocate României importante resurse financiare sub formă de fonduri externe nerambursabile în valoare de aproximativ 30,98 mld. euro, la care se adaugă aproximativ 15,46 mld. euro sub formă de cofinanţare, iar pentru aceste fonduri a fost aprobat, prin decizie a Comisiei Europene, la data de 25 iulie 2022, acordul de parteneriat prin care se asigură cadrul strategic necesar pentru accesarea acestor fonduri în diferite domenii de investiţii de importanţă strategică pentru România,deoarece programele aprobate prevăd alocări financiare aferente unor investiţii de importanţă strategică pentru România, iar pentru aceasta procedurile de accesare a fondurilor trebuie să fie adaptate la nevoile reale ale beneficiarilor astfel încât să fie asigurat accesul facil şi flexibil al acestora la fondurile externe nerambursabile,întrucât toate programele subsecvente acordului de parteneriat au fost aprobate prin decizie a Comisiei Europene, iar autorităţile de management urmează să definitiveze sistemele de management şi control ale programelor şi să lanseze apelurile de proiecte,având în vedere necesitatea adoptării actului normativ în regim de urgenţă, determinată de cerinţa lansării apelurilor de proiecte într-o manieră unitară pe aspectele orizontale, astfel încât beneficiarii care depun proiecte pe mai multe apeluri să dispună de o abordare armonizată,luând în considerare faptul că, potrivit art. 69 alin. (8) din Regulamentul (UE) 2021/1.060 al Parlamentului European şi al Consiliului din 24 iunie 2021 de stabilire a dispoziţiilor comune privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european Plus, Fondul de coeziune, Fondul pentru o tranziţie justă şi Fondul european pentru afaceri maritime, pescuit şi acvacultură şi de stabilire a normelor financiare aplicabile acestor fonduri, precum şi Fondului pentru azil, migraţie şi integrare, Fondului pentru securitate internă şi Instrumentului de sprijin financiar pentru managementul frontierelor şi politica de vize, cu modificările şi completările ulterioare, statele membre ale Uniunii Europene se asigură că orice schimb de informaţii între beneficiari şi autorităţile responsabile de programe se efectuează prin intermediul unor sisteme de schimb electronic de date,ţinând cont de faptul că Sistemul de management şi control, denumit în continuare SMC, al programelor trebuie să fie construit astfel încât să fie operaţionale o serie de măsuri privind transparentizarea şi accesul facil al beneficiarilor la fondurile externe nerambursabile pentru a asigura implementarea proiectelor până la data de 31 decembrie 2029 şi, concomitent, pentru a asigura un nivel cât mai ridicat al gradului de absorbţie a fondurilor externe nerambursabile alocate României prin politica de coeziune,considerând faptul că perioada de programare 2021-2027 reprezintă primul exerciţiu de gestionare descentralizată a 8 din cele 16 programe aprobate, există riscul unei abordări neunitare care poate afecta implementarea proiectelor, precum şi riscul unei rate ridicate de eroare şi de creştere a incidenţei neregulilor.Deoarece în această perioadă se finalizează dezvoltarea sistemului informatic MySMIS2021/SMIS2021+ care stă la baza gestionării fondurilor externe nerambursabile şi, în aceste condiţii, trebuie să fie construit în conformitate cu regulile de transparentizare şi acces facil la fonduri şi care trebuie preluate în Ghidul solicitantului şi Manualul beneficiarului aplicabile perioadei de programare 2021-2027,Ţinând cont de faptul că adoptarea cu întârziere a actului normativ afectează substanţial dezvoltarea şi operaţionalizarea funcţionalităţilor sistemului informatic MySMIS2021/SMIS2021+ care condiţionează demararea implementării programelor finanţate din Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european Plus, Fondul de coeziune, Fondul pentru o tranziţie justă în cadrul obiectivului „Investiţii pentru ocuparea forţei de muncă şi creştere economică“,având în vedere că, în cazul în care aceste măsuri nu se vor implementa încă de la începutul perioadei de programare 2021-2027, se vor înregistra consecinţe cu efecte negative asupra absorbţiei şi utilizării fondurilor externe nerambursabile alocate prin Politica de coeziune 2021-2027,întrucât în construcţia SMC trebuie avute în vedere, în mod obligatoriu, dispoziţiile Regulamentului (UE) 2021/1.060, cu modificările şi completările ulterioare,ţinând cont de faptul că absenţa unui cadru legal care să reglementeze unitar managementul ciclului de viaţă al programelor, respectiv principii şi reguli comune pentru evaluare şi selecţie, contractare, implementare, monitorizare, raportare, management financiar, a condus la abordări diferite la nivelul autorităţilor de management şi la un risc ridicat de încălcare a principiilor egalităţii de tratament şi nediscriminării,întrucât în lipsa aprobării în regim de urgenţă a prezentului act normativ se vor înregistra efecte negative, respectiv întârzieri în procesul de dezvoltare a sistemului informatic MySMIS2021/SMIS2021+ care stă la baza gestionării fondurilor externe nerambursabile, afectarea procesului de lansare a apelurilor de proiecte pentru perioada de programare 2021-2027, întârzierea procesului de absorbţie a fondurilor europene alocate pentru perioada de programare 2021-2027, nu va exista o abordare armonizată la nivelul autorităţilor de management în tratarea aspectelor orizontale şi care nu au legătură cu specificul programului pe care îl gestionează şi se va îngreuna accesul beneficiarilor la fondurile europene care trebuie accesate într-un cadru legal şi procedural predictibil, flexibil şi considerabil simplificat.Luând în considerare efectele negative preconizate, este necesară promovarea de urgenţă a acestui act normativ pentru a asigura premisele unei dezvoltări în timp util a sistemului informatic MySMIS2021/SMIS2021+, lansării apelurilor de proiecte pentru perioada de programare 2021-2027 într-un cadru legal şi procedural predictibil, flexibil şi considerabil simplificat, iniţierii măsurilor necesare pentru procesul de absorbţie a fondurilor europene alocate pentru perioada de programare 2021-2027, în contextul unei alocări de fonduri mult mai mari decât în perioada 2014-2020, simplificării modalităţii de evaluare a proiectelor, accesului beneficiarilor la fondurile europene, consolidării funcţiei de monitorizare a proiectelor, armonizării regulilor legale şi procedurale pentru beneficiarii fondurilor europene.Deoarece în lipsa măsurilor urgente preconizate prin prezentul act normativ există posibilitatea unui număr redus de proiecte, precum şi posibile întârzieri, blocaje şi dificultăţi în implementare, accentuându-se riscul dezangajării resurselor disponibile alocate prin implementarea politicii de coeziune,luând în considerare că neadoptarea măsurilor propuse prin prezenta ordonanţă de urgenţă conduce la diminuarea efectelor de antrenare în economie a proiectelor care pot viza inclusiv încurajarea şi atragerea investiţiilor, cu impact direct asupra reducerii veniturilor la bugetul de stat,având în vedere că elementele mai sus menţionate vizează interesul public şi strategic, reprezintă o prioritate a Programului de guvernare şi constituie o situaţie a cărei reglementare nu poate fi amânată, se impune adoptarea de măsuri imediate. 
Formă consolidată valabilă la data 13-02-2026 Prezenta formă consolidată este valabilă începând cu data de 13-02-2026 până la data de 28-10-2026
